Накануне состоялось первое заседание кабинета министров Карачаево-Черкесии в новом составе. Члены Правительства рассмотрели проект республиканского бюджета на 2009 год.

Исполняющий обязанности министра финансов Карачаево-Черкесской республики Ильяс Дураев отметил, что жесткое правило, в соответствии с которым сформирован проект бюджета на будущий год - это безусловное исполнение принятых обязательств и принятие новых - только в пределах финансовых возможностей. Важнейшим приоритетом бюджетной политики на 2009 год при формировании параметров проекта республиканского бюджета на 2009 год Дураев назвал его социальную ориентированность.

«Правительство Карачаево-Черкесии определило принцип обеспечения единства социально-экономическое и бюджетной политики, который предопределяет концентрацию бюджетной деятельности и соответствующих ресурсов республиканского бюджета на важнейших направлениях социально-экономического развития республики, особенно нуждающихся в первоочередной поддержке за счет республиканских средств», - отметил Ильяс Дураев.

Ильяс Дураев назвал основные параметры республиканского бюджета: доходы - 8112315,1 тыс. рублей и расходы в сумме 8332315,1 тыс. рублей. Таким образом бюджет сформирован с дефицитом в 220 миллионов, что вполне допустимо бюджетным законодательством.

Общая сумма налоговых и неналоговых доходов в проекте республиканского бюджета на 2009 год ожидается на уровне 2260004,1 тыс. рублей и возросла по сравнению с 2008 годом на 13,8% или на 273567,9 тыс. рублей. А по сравнению с 2007 годом, когда этот показатель составлял 1204409, 9 тыс. рублей, сумма удвоится. При расчете прогноза доходной базы республиканского бюджета были учтены основные изменения налогового и бюджетного законодательства, вводимые с1 января 2009 года.

Как рассказал членам Правительства Карачаево-Черкесии Ильяс Дураев, формирование расходов республиканского бюджета на 2009 год будет производиться в условиях сохранения недостатка ресурсов для удовлетворения всех потребностей бюджетной сферы с учетом необходимости решения важнейших социальных и экономических задач и обеспечения расходных обязательств Карачаево-Черкесии. Значительная часть расходов республиканского бюджета будет направлена на повышение жизненного уровня работников бюджетной сферы. Так в 2009-2011 годах продолжается рост заработной платы в бюджетной сфере. К началу 2011 года планируется соответствие минимального размер оплаты труда прожиточному минимуму трудоспособного человека. С 1 января 2009 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 4330,0 тыс. рублей. Будет производиться последовательное увеличение денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц.

В проекте республиканского бюджет на 2009 год предусмотрены расходы на реализацию приоритетных национальных проектов. Одним из основных направлений расходов республиканского бюджета в 2009 году являются расходы на социальное обеспечение населения. Основными направлениями финансирования капитальных вложений являются развитие социальной и инженерной инфраструктуры.

Объем средств, передаваемый на местный уровень, по словам и.о. министра финансов КЧР, определяется в соответствии с принципом вертикальной сбалансированности, согласно которому доходы по уровням бюджетной системы должны быть распределены пропорционально их расходным обязательствам. Объем фонда финансовой поддержки муниципальных районов, городских округов на 2009 год ожидается на уровне 742354,1 тыс. рублей.

И.о. министра назвал обсуждаемый проект республиканского бюджета - очередным результатом компромиссов и совместной работы всех уровней органов исполнительной власти. Однако Дураев отметил при этом, что в виду объективных проблем, связанных с процессом формирования органов власти, не все финансовые позиции бюджета были тщательно выверены и согласованы.

К примеру, суммы, выделяемые по статье «Межбюджетные трансферты», вызвали недовольство со стороны некоторых глав муниципальных районов. Председатель Правительства Карачаево-Черкесии Владимир Кайшев пообещал еще раз вернуться к проработке некоторых статей расходной части бюджета, но подчеркнул, что и самим главам нужно более тщательно работать над формированием собственной доходной части. К примеру, усовершенствовать систему сбора налогов. Правительство республики будет брать на себя обязательства, исходя из реальных возможностей доходной базы.

Члены Правительства республики приняли проект бюджета на 2009 год с учетом его дальнейшей доработки. Сегодня проект главного финансового документа республики будет передан в Народное Собрание Карачаево-Черкесии.

kchr.info